第74章 重徭役,民众永远的痛
(各位书友，谢谢支持。[燃^文^书库][www].[774][buy].[com]与编辑大大已经商议确定，本书即将改名为《明末大枭雄》，东方也将为大家发掘最符合史实的明末清初历史，谢谢大家支持，另为了感谢网友支持，今日有两更。）
面对名存实亡的里甲制，面对只知道收纳贿赂的官员、胥吏集团，为了推行新政，李定国只有按照前世的样子重建农村基层结构，建立乡里制度。
宣布清丈土地、清理户口之后，大家不需要到外县服劳役。
听到不需要到外县服劳役，一个个最初不敢相信自己耳朵，随即奔走相告，可以说比前世胡温取消农业税更加令人振奋。
大家可能感觉奇怪，不到外县服劳役能给民众带来如此大的震撼吗？听东方细细给大家道来。
经常看书，看电视的朋友经常看到发配到三千里外充军，发配三千里外充作苦役这样的桥段吧。
武松打死西门庆之后，也被官府发配到千里之外充作苦役吧。
林冲得罪高衙内，也被整发配到千里之外充军吧。
虽然服徭役不像罪犯这样要被押着服苦役，但还是官府带来，由里长带着一帮甲首服这些苦役啊。
在几百年后的今天大家都知道在家千日好，出门万事难，在交通不便的古代可想而知。陈胜吴广大泽乡起义，除了误期秦法严酷之外，大家也颇为担心的就是服徭役啊。
历史上不是带着一干乡亲准备跑到咸阳服徭役，但乡亲逃亡甚多最后大家不得不在芒砀山落草为寇。
本朝红巾军起义，就是前元要求修建黄河，民众困苦不堪而爆发的吗？
如果仔细研究历史，可以这么说，很多起义、暴动都是由于民众不堪徭役所造成的。
而大明虽然田赋、商赋非常之低，但劳役非常之重，朱元璋一个重要国策就是高筑墙，全国各个县都筑起一座座坚固的县城以防备盗贼入侵。
为了保证帝国沟通畅通无误，重新翻修驰道，也就是那个时代的高速公路。
为了满足王公贵族的穷奢极欲的生活，派出徭役帮其修建楼宇。
为了供应北方朝廷、大军粮食，大家不远千里、万里转运粮食。
这还在内地，在北方为了防备北方蒙古族、满族入侵，重修万里长城，前世所看到的长城大都是明朝所修建，在崇山峻岭之中建立起一道道坚固的城墙。
………
可以说大明虽然表面上田赋、丁赋非常之轻，田赋还不过粮食收成的3%,但徭役非常之重，徭役非常之苦。
虽然每十年一个轮回征一次徭役，如果被征到外府、外省，少则半年，长则三年五载的，幸运的能够活着回来，稍稍不幸则客死他乡，死于非命，尸骨不存。
再说这个时候依靠壮劳力在地里耕种，养家糊口，若一个家里只有一个壮劳力被征作劳役，那一家子几乎生计断绝，几乎与家破人亡没有什么两样。
而被征服苦役的服完苦役从千里之外回到家乡，有的更是人是物非，妻离子散的。
就像前世民国时代拉壮丁，家祖在街上被国民党拉做壮丁，曾祖父一看大事不妙，马上卖田买地，筹集银两连夜跑了百里路赶过去，用大洋贿赂长官如此方将家祖换回来，一家才能够再次平平安安生活。
可以这么说，民众最担心的还不是官员横征暴敛，横征暴敛最多在钱粮方面吃吃葵葵，大家多吃两口野菜也能够将命吊过来。
在地方上吃吃亏也没有什么大不了的，最多一天到晚在家里赌咒对方，让自己子孙后代记住，君子报仇十年不晚嘛。
民众真正担心的就是服徭役，特别是到穿州过县，到千里之外服劳役的，这个服劳役那简直是要人命，为了避免不被服徭役，历史上很多人铤而走险。
西宁王不但是如岳武穆那样精忠报国的大英雄，更是仁厚的长者啊，听到清丈土地、清理户口之后，民众不需要到外县服徭役之后，有的好事者竟然有为西宁王建立生祠的想法。
虽然告示上说得清清楚楚，若发现阻碍新政推行，贿赂工作组，实际田地比清丈结果多出5亩以上的，户主与受贿人员将被充作苦役为大军运送军需。
刻意隐瞒，漏报男丁者，漏报男丁将优先被征为苦役为大军运送军需。
……….
大家一个个倒吸一口气，谁有这样大胆竟然冒充作苦役的危险欺骗衙门，少报清丈田地，刻意隐瞒男丁？
大明田赋非常之低，约为粮食产粮的3%，自古以来种田交粮天经地义的，朝廷既然不让大家服苦役了，也没有什么好隐瞒的。
为了防止奸细混入，进城、赶场什么的衙役都会盘查过往行人，若无身份证，若无户口薄将会暂时当做漏报男丁登记。
除此之外，看来王爷像加强农村乡村结构，现在已经改变过去里甲粮长制度，建立乡村管理制度，选出来的乡里长听说还有生活补助，这可与过去被逼带头服徭役毫无俸禄可言的里长，带头千里运粮毫无俸禄的粮长可是天壤之别。
改里为村，每个村在当地人中挑选一人委派村长，任期4年，衙门给予一定补助，以襄助管理乡里事务。
根据规模大小，重新划分各个村，对超过180户的，则划分为两个村。
对不足110户的保持原来的不变，每年补助村长6担粮食。
超过150户的，每年补助村长10担粮食。
在这之间的补助则为8担粮食。
根据民众赶场采办物品的特点，每个场（一般10个村以上）设定1个乡，包含乡长1名，1~2衙役以管理乡中事务。
而乡长俸禄则按照乡里户数不同而不同，对超过两千丁的给予16担粮食补助，低于一千五百丁的给予12担粮食补助，在此期间的则给予14担粮食补助。
而衙役俸禄则统一设定在8担粮食。
是的，乡村长是委派，不是选举，就像前世的话乡村长那个是选举产生的呢？在这个时候官府权威大得很，再说了李定国要推行新政，不但需要大批追随者，而且还需要好好安置这些追随者。
再说了大家在清丈土地、清理户口的时候谁家谁户不想少缴一点钱粮，对那些全力帮助自己推行新政的当然应该加以照顾，照顾方式就是委任给补助的乡村长或者乡里衙役。
当然，有的人可能在推行新政的时候宽于待己，严于待人，自家的田地、户口少报、漏报什么的，做出有损社会公平的现象。
既然如此，那么对这种人也不会坐视，只要告发属实不但将作为负面典型被罢黜为乡村长职务，情节特别严重的将被充作苦役运输辎重啊。
所以，在免除外县劳役为诱饵，在充作苦役为大军运输辎重为大棒，新政得以迅速的推行。
但另外一个问题又引起大家的反思，就像前世那样，大明官员又有谁只拿死工资呢？就像衙役一样虽然年俸不过6两银子，但一年下来那个没有三十两以上的分子钱呢？
再说了，各地相继任命给予生活补助的乡长、里长，官员、胥吏的权利大幅度提高，李定国可不想让这些人一个个成为土皇帝那样横行霸道，无法无天。
自己委任乡长、村长的做法，就像刚刚解放之后，经济地位改善，权势得到尊重的乡长、村长有点像土皇帝，大家在地方一言九鼎，权势非常之大。
为了限制乡长、村长的权势，再加上胥吏巧取豪夺，在推行新政的时候，李定国就让徐天佑等人沥青胥吏的各种行政收费，免得大家再巧取豪夺，就像过去那样搞得民不聊生，家破人亡的。
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