新法令一共三条

　　第二天，众人又跑到南门处看看有没有木头。这回换了个新花样，木头没有了，在立木处贴着一张新法令公告。他们多数不认得字，有些识字的看了也不懂，好在有官吏念给他们听、解释给他们听。众人有听得懂的，有听不懂的，有的话觉得很好，有的话觉得不怎么好。不管怎么说，众人知道左庶长的命令就是命令，都得服从。这——

　　一、实行保甲制度。每五家人家编为“一伍”，十家编为“一什”。一伍一什互相监督。一家有罪，其余九家应当告发。不告发的和罪人同样有罪，告发的和杀敌人同样有功。每个居民必须领取居民凭证，没有凭证的不能来往，不能住店。

　　二、奖励杀敌立功。官职的大小和爵位的高低，拿杀敌多少和立功大小作为标准。杀一个敌人记功一分，升一级。功劳大的地位高。田地、住宅、车马、奴婢、衣服等，随地位的高低分等级享受。没有军功之人，就是有钱也不得铺张。贵族也得依打仗功劳定爵位高低。

　　三、奖励农业生产。百姓多生产粮食和布帛的，免除官差；凡是为了做买卖和因为懒惰而贫穷的，连同妻妾、儿女一概没入官府为奴。弟兄到了成年就应当分家，各立门户，各交各的人头税。不愿分家的，每个成人加倍付税。

　　新法令公布之后，秦国发生了极大的变化。首先没有军功的贵族失去了特权，他们即使有钱，也不过是个富户，在政治上没有地位。立军功的有赏，但是封赏再高，也只能在封地里征收租税，不能直接管理百姓。

　　新法令颁布下来，不少官吏、贵族反对。秦孝公坚决信任卫鞅，一一处罚了那些反对新法之人。

　　过了三年，秦国百姓开始认识到新法好。生产增加了，生活也有所改善。百姓最满意的是增加生产可以免除官差这一条，大家宁可努力耕种和纺织，多产粮食和布帛，也不愿意离开家庭、田园，被征发到远地去当差。将士们，因为提高了待遇，立了军功能升级，个个奋勇。


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